Важным является вопрос о соотношении между общим и частным (отраслевым, как его называет В.Ф. Павленко) разделением труда, с одной стороны, и территориальным разделением труда - с другой. По мере развития общего и частного разделения труда происходит усиление отраслевой дифференциации народного хозяйства, дробление существующих отраслей на новые и новые подотрасли и производства, возникновение все большего числа предприятий, специализирующихся на определенных видах продукции. «Если большое количество таких предприятий размещается в пределах одной и той же территории, то при известной степени пространственной концентрации могут произойти сдвиги в сложившемся территориальном разделении труда. Важнейшим проявлением их являются изменения специализации данного района (пункта). Таким образом, прослеживается определенная «цепочка» связей - от специализации предприятий до специализации района (пункта), несмотря на качественные различия между ними, от углубления отраслевого разделения труда - к аналогичным последствиям в территориальном разделении труда»[71].
Процесс специализации предприятий может развиваться до определенного момента в границах отрасли без дальнейшей ее дифференциации и образования новых отраслей. Однако развитие специализированного производства обеспечивает высшую производительность труда только в сочетании с четким кооперированием.
Кооперирование в строительстве осуществляется как в сфере поставок продукции и оказания услуг (предусматривает обязательные поставки материалов определенного качества и комплектности в сроки, определенные графиками производства работ), так и в сфере производства, то есть непосредственно на объекте строительства, путем разделения единого технологического процесса на взаимосвязанные элементы, выполнение которых производится различными исполнителями. Это обстоятельство требует согласования во времени, пространстве, по видам применяемых средств механизации, степени готовности отдельных элементов зданий и сооружений для продолжения работ другими исполнителями.