Важнейшей частью реализации современной жилищной политики, наряду с расширением масштабов нового строительства, должна стать масштабная модернизация и реконструкция существующего жилищного фонда. В настоящее время темпы воспроизводства жилищного фонда низкие. В 2000 г. доля ветхого и аварийного жилья в России составила 2,4% общей площади жилых помещений, выбытие по ветхости и аварийности - 0,07%. В 2007 г. - 3,2% и 0,08% соответственно[91]. В Курской области доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем фонде значительно ниже (для сравнения: в 2008 году в 6 раз ниже общероссийского уровня и в 2 раза ниже уровня, сложившегося в ЦФО) (рис. 26).
Учитывая низкие объемы и темпы ввода жилья, а также то, что в последние годы в Курской области практически не проводились работы по модернизации жилых домов, направленные на улучшение их потребительских свойств, эти данные представляются заниженными. В Белгородской области, например, для которой характерны стабильно высокие темпы воспроизводства жилищного фонда, доля ветхого и аварийного фонда в общем фонде жилищ существенно выше. Напрашиваются выводы о некачественно проведенных инвентаризациях жилищного фонда Курской области и(или) непригодности критериев отнесения жилищного фонда к той или иной категории.
В рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан Курской области из ветхого и аварийного жилищного фонда» областной целевой программы «Жилище» осуществляются мероприятия по ликвидации аварийного жилья и переселению проживающих в нем граждан. В целом для ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и переселения граждан области требуется порядка 1,5 млрд рублей. Однако собственных средств для решения этой проблемы региону недостаточно. По имеющимся оценкам, необходимый объем софинансирования подпрограммы из федерального бюджета в течение 2007-2010 годов составляет 790 млн рублей. По мнению автора, этих средств будет недостаточно, поскольку явно занижены объемы ветхого и аварийного жилья по причине отсутствия соответствующей системы мониторинга жилищного фонда. В итоге область может столкнуться с серьезными проблемами реализации задач по реформированию ЖКХ.