Вчера Госдума приняла сразу во втором и третьем чтении закон, который должен упорядочить ряд норм о мерах по организации и проведению Олимпийских и Параолимпийских игр 2014 года в Сочи.Прежде всего сокращаются сроки для прекращения прав аренды или безвозмездного срочного пользования землей, которую планируется изъять для строительства олимпийских объектов.Как физическим, так и юридическим лицам в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об изъятии направляется уведомление о расторжении в одностороннем порядке соответствующего договора."Уведомление должно содержать условие о том, что действие договора прекращается в течение пяти дней со дня его получения. Причем документ не дает возможности для маневра гражданам, которые не согласны с решением властей об изъятии участков. Как сказано в законе, "оспаривание в суде решений исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций о предоставлении гражданам или юридическим лицам земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов, и (или) сделок… не является препятствием для принятия решений об изъятии соответствующих земельных участков".
Другими словами, землю сперва отберут, а потом можно будет пытаться доказать, что это сделали неправомерно.По мнению управляющего партнера "Мегаполис Лигал" Елены Лебедевой, закон не сможет решить поставленных перед ним задач, а лишь еще более усложнит ситуацию с изъятием земель."Он содержит формулировки, которые дают возможности властям трактовать его по своему усмотрению. Законы, которые определяют порядок изъятия земель для Олимпийских игр, создают прецедент для изъятия земли в стране вообще. Спорт — это очень хорошо. Но не такими же жертвами должны быть оплачены Олимпийские игры", — считает Елена Лебедева.Возмущение вызывает закон и у экологов. Так, по закону "строительство в местах произрастания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев и кустарников допускается только в случае, если отсутствуют иные варианты размещения таких объектов, и при условии проведения мероприятий по воспроизводству лесов".Юристы обращают внимание, что сами эти "мероприятия по воспроизводству" и ответственные за них лица в законе не прописаны.Но депутаты предпочитают не акцентировать внимание на подобных нормах закона. Зато они охотно комментируют поправки в Налоговый кодекс, которые также содержатся в документе. Так, изменения в кодексе предлагают не облагать налогом компенсации, которые получит от государства собственник земельных участков, которые будут изъяты у него под Олимпиаду.Кроме того, закон предлагает "не учитывать при определении налоговой базы при расчете налога на прибыль организаций доходы, связанные с обеспечением спортивной экипировкой, проездом, проживанием и страхованием членов олимпийской делегации РФ, полученные Олимпийским и Параолимпийским комитетами России в период организации Игр".Председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров убежден, что данные меры будут способствовать привлечению инвесторов к строительству олимпийских объектов, а следовательно, позволят сократить расходы федерального бюджета и бюджета Краснодарского края.
марина Соколовская